省地税局协同落实“放管服”改革措施
持续优化“亲”“清”新型营商环境
省地税局结合落实中央《深化国税、地税征管体制改革方案》和我省《实施方案》，积极落实“放管服”改革要求，主动应对营改增后市场主体不断增多、纳税人涉税需求不断增多的新机遇新挑战，持续深化征管体制改革，协同落实15项政策措施，最大程度优化营商环境，最大限度解决办税堵点痛点难点问题，提高了纳税人满意度获得感，赢得了纳税人广泛赞誉。
一、落实税费政策，服务发展更优化
省地税局出台《发挥地税职能服务五大发展行动计划的实施意见》，细化6类24项措施，并成立领导小组和5个专项小组，对接五大发展行动34项重点任务、36个重大工程，强化政策宣传，推动政策落实。迅速落实国务院6项减税新政、“放管服”政策措施和省委省政府“1＋8”文件政策措施，积极开展送政策进企进园活动，并细化制定“10条”落实举措，支持“去降补”“全创改”。建立“三督三促三到位”工作机制，确保各项税费优惠政策落地见效。截至6月底，全省地税系统减税254亿元，同比增长10.8%；降费35.6亿元，同比增长16.1%。
二、推进银税互动，服务“双创”更优化
深入推进“税融通”业务，省地税局与工商银行、徽商银行等10家银行签订合作框架协议，把实施对象扩大到纳税信用B级以上纳税人，开通“税融通”线上信息传递通道，通过《安徽日报》、安徽地税微信公众号等开展专题宣传，探索将守信个体工商户纳入受惠对象。截至6月底，累计发放“税融通”贷款65.75亿元，服务企业6071家，比2016年增加934家。
三、深化简政放权，权力监管更优化
取消和下放税务行政审批事项，目前省地税局仅保留2项审批事项。对保留的审批事项向社会公开，简化办理流程， “线上”“线下”同步运行，严禁违规或变相设立审批事项。积极开展权力清单、责任清单和涉企收费清单制度建设，同时，建立公共服务清单和行政权力中介服务清单两个新型服务清单。目前省地税局权力事项精简为27项，专门编制《安徽省地税局权力运行监管细则》，加强事中事后监管。
四、推进商事制度改革，办事流程更优化
省工商局、省地税局、省国税局等部门配合，深化商事制度改革，持续落实“多证合一”“两证整合”，简化办事流程,最大限度便利纳税人。截至6月底，全省新增“五证合一”企业6.61万户、缴纳税款36.25亿元，新增“两证整合”个体户4.27万户、缴纳税款0.22亿元。
五、建成联合平台，网上办税更优化
建成使用国税、地税网上联合办税平台——安徽省12366电子税务局，涵盖726项涉税业务，其中共性业务97项、国税个性业务248项、地税个性业务381项，基本做到涉税事项“应上尽上、全程在线”。同时，该平台简并优化了127个办税流程，免填免报纸质资料228种，压缩办税时间近六成。
六、深化国地合作，线下办税更优化
省地税局、省国税局联合制发《安徽省“一窗一人”联合办税服务管理办法》，加强办税服务厅共建。截至6月底，国地税合作共建办税服务厅86个、互设服务窗口办税服务厅301个、共驻政务服务中心85个，实现“进一个厅、办两家事”。加强国税、地税征管数据共享共用，同步调整或合理简并纳税人申报缴税次数。同时，开发电子征管档案系统，优化金税三期系统，通过系统间信息共享，推行无纸化免填单服务，减少纳税人资料报送约50%。
七、应用手机APP，移动办税更优化
推广应用移动办税服务系统2.0,并逐步优化完善移动办税功能。截至6月底，全省共有7.1万纳税人注册、使用移动办税系统，办理申报业务11.5万笔，采用三方协议方式缴税745笔、8131.7万元，采用银联方式缴税3.8万笔、1706.9万元，采用支付宝方式缴税670笔、24.5万元。
八、推广智能终端，自助办税更优化
大力推广24小时自助办税服务终端，实现企业（个体）纳税人税费缴纳、年所得12万元以上个人所得税申报缴纳、灵活就业人员社保费申报缴纳、车船税申报缴纳、涉税文书打印和信息公告等六项功能。截至6月底，全省地税系统累计推广应用新型自助办税终端158台，办理涉税业务近5万笔。
九、拓展通办业务，异地办税更优化
推进同城通办和省内通办业务“双扩围”，将同城通办业务拓展至所有涉税事项，将省内通办业务拓展至6类53项，方便纳税人自主选择办税场所。截至6月底，累计办理同城通办业务近30万笔，省内通办业务近5000笔。
十、推进委托代征，合作征税更优化
地税、国税部门通过相互委托代征等方式全面实施合作征收税款，既有效防范漏征漏管，又杜绝纳税人“多头跑”，大大缩减办税时间。截至6月底，国税局代地税局累计征收地方税费3.54亿元，地税局代国税局累计征收增值税8.47亿元。
十一、依托互联网+，房地产交易税收服务更优化
开发“互联网+房地产交易税收服务管理信息系统”，实现房地产交易税收网上全流程办理，缩短办税时间，减少办税环节，降低征纳成本。持续推广“二维码信息采集系统”，平均缩短代开发票时间7分钟以上。深入推进与住建、国土、民政等部门信息共享，减少信息重复录入及复核时间,平均办税时间压缩10分钟以上。
十二、加强税邮合作，“双代”业务更优化
地税、国税部门联合在合肥、滁州、蚌埠、六安、黄山和阜阳等6市开展试点，委托邮政机构等代开增值税普通发票、代征相应的增值税和地方税费。截至6月底，委托代征税费共计924万元。
十三、升级服务热线，涉税咨询更优化
修订12366纳税服务热线管理办法，制定12366纳税服务热线咨询专家管理办法，健全纳税服务投诉处理机制，开通纳税人涉税违法举报“快捷处理通道”。完善智能语音系统，及时更新完善12366知识库，针对国务院6项减税新政编制“语料库”6064条，186类涉税问题实现机器人“小迪”智能解答。上半年，提供热线咨询服务12.5万次，比上年月均增长38.9%，热线接通率98.77%，纳税人满意率99.97%。
十四、统一裁量标准，执法服务更优化
省地税局、省国税局联合出台《安徽省规范税务行政处罚裁量权实施办法》和《安徽省税务行政处罚裁量基准》，统一税收执法标准。升级“安徽地税执法管理信息系统”，对现有业务9大类473项监控节点和174个工作流程进行在线监控考核，实行行政执法工作考核制和行政执法过错责任追究制，全面落实税收执法责任制。
十五、强化宣传教育，治税环境更优化
出台《省地税局税收法治宣传教育第七个五年规划(2016-2020)》，明确税收法治宣传教育目标任务，制定年度普法宣传计划，加强日常法治宣传解读。今年以来，突出将贯彻国务院6项减税新政和“放管服”政策措施等纳入年度宣传重点，利用主流媒体和省局网站等平台载体，策划推出“小迪说税”系列宣传品牌和深度解读报道，着力营造“亲”“清”新型营商环境。
