《规划》主要分为两大板块,9个部分。其中,导语和第一、第二部分构成第一板块,属于总论。第一部分总结“十二五”取得的成绩,分析“十三五”面临的形势;第二部分讲“十三五”地税发展的指导思想、基本原则和主要目标,提出建立“六大机制”、实现“三个更加满意”的目标要求。第三至第九部分构成第二板块,属于分论,形成“1+6”结构,“1”是依法科学组织收入,“6”是建立“六大机制”。
【指导思想】“十三五”时期全省地税系统要以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,把加强党的领导、党的建设和全面从严治党贯穿于地税工作的各个领域和各个环节,以推进税收现代化建设为主题,以深入落实《深化国税、地税征管体制改革方案》为主线,围绕带好队、收好税,坚持法治引领、改革创新,坚持严管善待、激发活力,全面提升税收执法、管理、服务水平,充分发挥地税职能作用,为建设“五大发展”的美好安徽作出应有贡献。
【基本原则】一是坚持服务大局;二是坚持依法治税;三是坚持改革创新;四是坚持合作共治;五是坚持人本管理;六是坚持科学效能。
【主要目标】按照国家税务总局提出的“到2020年完成‘六大体系’建设,基本实现税收现代化,进一步增强税收在国家治理中基础性、支柱性、保障性作用”的目标要求,结合安徽地税实际状况和未来发展趋势及条件,今后五年全省地方税收工作的主要目标是:一是建设严谨完备的税政管理机制;二是建设规范公正的税收执法机制;三是建设优质便捷的纳税服务机制;四是建设科学严密的征收管理机制;五是建设稳固强大的信息支撑机制;六是建设高效清廉的组织保障机制。经过努力,让人民群众、广大纳税人有更多获得感,实现“三个更加满意”,即:地税职能充分发挥,服务发展有力有效,各级党委政府和上级机关更加满意;税收服务持续优化,税收环境不断改善,广大纳税人和社会各界更加满意;干部成长机制完善,干事创业氛围浓厚,广大地税干部职工和基层地税机关更加满意。